Ресей Федерациясы Конституциясының 104-бабына (1-бөлігіне) сәйкес заң шығару бастамасы құқығы Ресей Федерациясының Президентіне, Федерация Кеңесіне, Ресей Федерациясының сенаторларына тиесілі. , Мемлекеттік Думаның депутаттары, Ресей Федерациясының Үкіметі және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заң шығарушы органдары.