Орталық жоспарлау – бұл көптеген адамдардың: миллиондаған адамдар мен отбасылардың мүдделерін үйлестіру құралы; көптеген әлеуметтік топтар, кәсіподақтар, салалық корпорациялар; облыстар, аудандар, қалалар, ауылдық елді мекендер; жүздеген мың кәсіпорындар, мектептер, медициналық мекемелер және т.б.