Конгрестегі қызу пікірталастардан кейін 1939 жылы қарашада соңғы бейтараптық актісі қабылданды. Бұл заң қару эмбаргосын алып тастады және соғысушы елдермен барлық сауданы «қолма-қол ақша және жеткізу» шарттарына бағындырды. Несиеге тыйым салу күшінде қалды және американдық кемелерге соғысушы порттарға жүк тасымалдауға тыйым салынды.