Қос биліктің мәні мынада: елде екі саяси жүйе, бір жағынан Уақытша үкімет, ал жұмысшы, солдаттар және шаруалар депутаттары кеңесі қатар жұмыс істеді. басқа. Екі билік Ресейдің дамуының іргелі мәселелері, сондай-ақ соғысқа деген көзқарастары бойынша келіспеді.