1768 жылы 29 желтоқсан (1769 ж. 9 қаңтар) Екатерина II екі банкнот банкінің негізін салу және банкноттарды шығару туралы Манифест жариялады. Мыс ақшаны төрт номиналдағы: 25, 50, 75 және 100 рубльдегі мемлекеттік купюраларға айырбастау Петербург пен Мәскеуде құрылған банктерге сеніп тапсырылды.