Қазіргі заң ғылымы мемлекеттің құқыққа әсер етуінің негізгі бағыттары заң шығару және әсіресе құқықты жүзеге асыру деп есептейді. Тарихи тәжірибе көрсеткендей, мемлекет заң шығаруға белсенді қатысады, бірақ оның бұл үдерістегі рөлі абсолютті болуы мүмкін емес.