Түсініктеме берілген баптың 2-тармағына сәйкес азаматтық айналымның барлық субъектілері меншік құқығының субъектілері бола алады: мемлекеттік құрылымдар (Ресей Федерациясы, Ресей Федерациясының субъектілері) , муниципалитеттер), жеке меншік иелері (азаматтар мен заңды тұлғалар, заңды тұлғаларды қоспағанда, жеке емес тұлғалар).