1979 жылы 12 желтоқсанда КОКП Орталық Комитеті Кеңес әскерлерінің Ауғанстанға кіруі туралы қаулы қабылдады. Ресми түрде Ауғанстан басшылығының бірнеше рет өтініштері себеп болды, бірақ іс жүзінде бұл әрекеттер шетелдік әскери араласу қаупінің алдын алуы керек еді.