Италия өте нашар дайындалған, әскері жақсы дайындалмаған, өндірістік және қаржылық базасы тым аз еді. Негізгі шешімдерді бірнеше көшбасшылар қабылдады, атап айтқанда премьер-министр Антонио Саландра, әсіресе екі сыртқы істер министрі Антонио ди Сан Хулиано және Сидней Соннино.