28 ақпан (10 наурыз), 1720 жылы Петр I «...оның мемлекеттік істерін лайықты басқарғаны үшін және оның приходтарын дұрыс анықтау және есептеу және пайдалы өзгерістер енгізу үшін әділет және полиция...» Ресейде бірінші болып қол қойды, мемлекеттік құқықтық акт «Жалпы ережелер немесе Жарғы».