ҰЭП-тің негізгі мазмұны ауылдағы артық ассигнацияны заттай салықпен алмастыру болып табылады (артық игеру кезінде астықтың 70%-ға дейіні тәркіленді, ал 30%-ға жуығын заттай салық), нарықты және әртүрлі меншік нысандарын пайдалану, концессия түрінде шетелдік капиталды тарту, ақша реформасы (1922-1924), нәтижесінде рубль болды ...