Соғыс кезіндегі тылдың негізгі міндеті армияның жауынгерлік тиімділігін қамтамасыз ету болды. Тылға әскерлерді техникалық және медициналық қамтамасыз ету, әскери тасымалдау, қолға түскен қару-жарақтарды жинау, эвакуациялау жүктелді. 1941 жылы 30 маусымда Бүкілодақтық коммунистік партияның Орталық Комитеті мен КСРО Халық Комиссарлар Кеңесі КСРО экономикасын соғыс жағдайына көшіру жоспарын қабылдады.