Конституция бойынша Әзірбайжан зайырлы мемлекет. Наразылық акциясының алғы шарттары оқу орындарында хиджаб киюге тыйым салу және ислам белсенділерінің тұтқындалуы болды. Тіпті, республика мектептерінде мектеп формасының болуына байланысты арнайы мұсылмандық бас киімдер киюге тыйым салынған болатын.