Сайлау тікелей жүргізілмеді: Мемлекеттік Думаның депутаттары жер иелерінің уездік съездерінен сайланған өкілдер (таңдаушылар) ішінен шақырылатын губерниялық сайлау жиналыстарында, қалалық сайлаушылар өкілдерінің съездерінде, съездерінде сайланды. болыстықтардың өкілдері, еңбекшілер өкілдерінің съездері.