Орталық банк өз құзыреті шегінде нормативтік құжаттарды шығаруға уәкілетті, бірақ сонымен бірге заң шығару бастамашылық құқығына ие емес. Орталық банк мемлекеттің міндеттемелері бойынша жауап бермейді, сол сияқты мемлекет Ресей Банкінің міндеттемелері бойынша жауап бермейді (егер олар мұндай міндеттемелерді қабылдамаса).