1. Мемлекеттік билік саяси сипатқа ие және белгілі бір таптардың, әлеуметтік топтар мен партиялардың мүдделерін білдіретіндіктен, билік мемлекет мәнінің бір көрінісі болып табылады. Билік – бұл үстемдік пен бағыну қатынасы, биліктегілер мен басқарылатындар болып бөліну.