Ескендір тұсында реформалардың екі толқыны болды: біріншісі Құпия комитет пен Мемлекеттік кеңестің құрылуымен байланысты (таққа отырғаннан 1805 жылға дейінгі кезең) -1806), екіншісі - 1807 жылы Тильсит бейбітшіліктен кейінгі Сперанскийдің қызметімен.