Осылайша ақпан революциясы кезінде самодержавие құлатылғаннан кейін елде қос билік орнады. Биліктің бірінші тармағы – буржуазиялық-демократиялық, Уақытша үкімет, екіншісі – революциялық-демократиялық – жұмысшы, солдат және шаруа депутаттары кеңестері болды.