Бұл келесі себептерге байланысты туындайды: i Шексіз қажеттіліктер : Адам қажеттіліктері шексіз. ii Шектеулі немесе сирек ресурстар: адам қажеттіліктерімен салыстырғанда ресурстар тапшы. iii Балама пайдаланулар: Ресурстардың балама пайдаланулары бар.