Кеңес заңдары бойынша Кеңес Одағында тұратын ешбір адам Кеңес үкіметінің рұқсатынсыз шығу визасы түрінде елден кете алмайды. Бұл ереже тек кеңестік азаматтарға ғана емес, сонымен қатар шетелдіктерге, соның ішінде дипломатиялық қызметкерлерге де қатысты.