Сондықтан федералды деңгейде жергілікті өзін-өзі басқаруды ұйымдастыру мен қызметінің негізгі, іргелі мәселелері ғана реттеледі, ал олардың нақты реттелуі конституцияларда, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің жарғылары мен заңдары, сондай-ақ муниципалдық құрылымдардың жарғыларында.