Экономиканың орталық мәселесінің қарапайым құрылымына мыналар кіреді: «Нені өндіру керек?», «Қалай өндіру керек?». және «Кімге өндіру керек?» Оның шектеулі пайдалануы мен ресурстарының таралуына байланысты «не өндіру керек?» деген мәселе туындайды. Ресурстар шектеулі болса, экономикада өндірісте шектеу бар.