Мемлекет пен азаматтық қоғам арасындағы қарым-қатынас күрделі. Конституциялық демократияда олар, кем дегенде, принцип бойынша, бір-бірін толықтырады. Оларды бір-бірін алмастырушы немесе берілген қарсылас ретінде қарастыруға болмайды. Олардың әрқайсысы ұлт игілігіне үлес қосып келеді.