Мемлекеттік қызметшінің қызметтік мінез-құлқына қойылатын негізгі талап адам және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын тану, сақтау және қорғау болып табылады. Бұл негізінен мемлекеттік қызметшіге қойылатын конституциялық талап. Ресей Федерациясының Конституциясы (2-бап) «адам, оның құқықтары мен бостандықтары ең жоғары құндылық» деп жариялайды.