Әкімшілік органның біржақты тәртіппен хаттамалар жасауға немесе оларға өзгерістер енгізуге құқығы жоқ, делінген Жоғарғы Соттың қаулысында. Егер дәлелдеме – хаттама заң бұзушылықпен алынған болса, ол жол берілмейді деп танылады. Яғни, сот хаттаманы пайдалана алмайды.