Оның территорияларын негізінен орыстар мекендеген. Олардан басқа батыс және оңтүстік губернияларда негізінен украиндар мен белорустар тұратын. Еділден Солтүстік Мұзды мұхитқа дейін түркі тілдес халықтар – чуваштар, башқұрттар, татарлар, якуттар өмір сүрген.