Ұсақ өнеркәсіптік кәсіпорындарды тіркеудің оңайлатылған тәртібі белгіленді, жалдамалы еңбектің рұқсат етілген мөлшерлері қайта қаралды: 1921 жылғы шілдедегі жарлыққа сәйкес бір кәсіпорынға жиырма жұмысшыға дейін. ҰЭП енгізілуімен жеке меншікке белгілі бір құқықтық кепілдіктер енгізілді.