3 Конституция заңдар мен заңға тәуелді актілерге қарағанда, құқықтық реттеу пәніне қатаң байланысты емес екені белгілі болды: онда жиі көрініс табатын мәселелер бар: құрылым. мемлекеттік органдардың, адам құқықтары мен бостандықтары мен азаматтардың, субъектілердің құқықтық жағдайы, жергілікті өзін-өзі басқару және т.б.