ҰЭП қабылдануының негізгі себептері келесі процестер болды: Азамат соғысының (1918-1920) ортасында өзін ақтап шыққан «соғыс коммунизмі» саясаты елдің бейбіт өмірге көшу кезеңінде тиімсіз; «әскерилендірілген» экономика мемлекетті барлық қажетті заттармен қамтамасыз ете алмады; тиімсіз болды...