Гареев көптеген себептерді атайды, бірақ негізгі екі себебін анықтайды. «Біріншісі – саяси құралдардың мүмкіндіктерін, соғысты болдырмаудың саяси жолдарын және оларды стратегиялық ойлардан бөлек жүзеге асыру әрекеттерін қайта бағалау. Екінші себеп – жасақтардың уақытында жауынгерлік әзірлікке келтірілмеуі» [2.