Шындығында басқарушылық, әкімшілік қызмет кең мағынада атқарушы билік органдары жүзеге асыратын әкімшілік іс жүргізу болып табылады. Әкімшілік процесс басқару процесі болып табылады және сот процесі, күрделі процесс немесе оның юрисдикциялық түсінігі туралы айтудың қажеті жоқ9.